Theo Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa, sau phiên đối thoại địa phương Diễn đàn Kinh tế tư nhân Việt Nam (VPSF) 2026 tại Thanh Hóa ngày 3/7/2026, nhiều vấn đề cộng đồng doanh nghiệp đặt ra đã được các sở, ngành tỉnh này vào cuộc và có phương án xử lý. Trong số 30 nhóm ý kiến được ghi nhận tại diễn đàn, 17 nhóm thuộc thẩm quyền địa phương được tiếp thu để rà soát, xây dựng giải pháp; 8 nhóm được lãnh đạo tỉnh trả lời và giao nhiệm vụ xử lý ngay tại diễn đàn. Năm nhóm vượt thẩm quyền được tổng hợp, kiến nghị Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương.

Đáng chú ý, tỉnh Thanh Hóa đã xác định 10 nội dung kiến nghị thuộc thẩm quyền địa phương để giao các sở, ngành xử lý. UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Công văn số 16610/UBND-THĐT ngày 11/8/2026, phân công nhiệm vụ cụ thể, sau đó Sở Tài chính tiếp tục đôn đốc, tổng hợp tiến độ và yêu cầu các đơn vị xác định thời hạn hoàn thành đối với từng việc.

Diễn đàn Kinh tế tư nhân Việt Nam (VPSF) 2026 tại Thanh Hóa Ảnh: Hội DNT).

215 dự án tồn đọng được tháo gỡ

Một trong những kết quả đáng chú ý nhất nằm ở nhóm dự án đầu tư tồn đọng, kéo dài. Theo báo cáo, Thanh Hóa đã rà soát tổng cộng 303 dự án thuộc diện cần tháo gỡ. Tính đến ngày 25/8, 215 dự án đã được xử lý, còn 88 dự án tiếp tục được tập trung giải quyết.

Trong 88 dự án còn lại, tỉnh dự kiến đến hết ngày 31/8 tiếp tục giải quyết thêm 72 dự án. Các phương án xử lý bao gồm hoàn thành đưa dự án vào sử dụng, chấm dứt hoặc thu hồi dự án, tháo gỡ về cơ chế chủ trương để tiếp tục triển khai và tham mưu áp dụng những cơ chế đặc thù của Trung ương.

Như vậy, nếu tiến độ dự kiến được thực hiện đúng, phần lớn số dự án tồn đọng được rà soát sẽ được xử lý, chỉ còn 16 dự án chưa hoàn thành. Đây là nhóm khó hơn, chủ yếu vướng thủ tục pháp lý qua nhiều thời kỳ, chồng chéo quy hoạch, năng lực nhà đầu tư và giải phóng mặt bằng.

Điểm đáng chú ý là những dự án chưa thể xử lý ngay không được đưa ra khỏi danh sách theo dõi. Các cơ quan chức năng tiếp tục tham mưu UBND tỉnh kiến nghị Trung ương hỗ trợ tháo gỡ, đồng thời định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh cho đến khi xử lý dứt điểm.

Ở một hướng khác, bài toán tài sản công dôi dư cũng có chuyển động cụ thể. Sở Tài chính đã hoàn thiện hướng dẫn về thủ tục, thời hạn và chính sách giá thuê. Thời hạn thuê có thể lên tới 10 năm và được gia hạn nhiều lần nếu đáp ứng điều kiện, trong khi một số đối tượng như cơ sở xã hội hóa giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, hợp tác xã và tổ chức hội có thể được hưởng chính sách miễn, giảm tiền thuê trong thời gian thuê, kể cả thời gian gia hạn.

Với doanh nghiệp, giá trị của chính sách không chỉ nằm ở việc có thêm một quỹ tài sản để khai thác, mà còn ở khả năng dự đoán được thời gian sử dụng mặt bằng. Một hợp đồng thuê đủ dài, quy trình rõ ràng và chính sách ưu đãi minh bạch có thể giúp doanh nghiệp mạnh dạn bỏ vốn đầu tư thay vì chỉ sử dụng tài sản theo hướng ngắn hạn.

Đất sản xuất cũng được đưa vào danh sách xử lý. Sở Công Thương cho biết đã rà soát quỹ đất tại các cụm công nghiệp và xác định hai nơi còn khả năng tiếp nhận doanh nghiệp siêu nhỏ, làng nghề trong năm nay. Cụm công nghiệp làng nghề Tiến Lộc có khoảng 3,977 ha, trong khi Cụm công nghiệp Sầm Sơn có khoảng 16,4 ha.

Thay vì áp dụng một phương án mặt bằng chung cho toàn bộ cụm công nghiệp, việc bố trí sẽ được xem xét theo điều kiện thực tế, nhu cầu đầu tư và quỹ đất của từng địa phương, với sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý, chính quyền địa phương và chủ đầu tư hạ tầng.

Từ kiến nghị đến chính sách cụ thể

Không dừng ở đất đai và dự án, các kiến nghị tại VPSF 2026 còn được chuyển thành những chương trình cụ thể trong y tế, du lịch, khoa học công nghệ và công nghiệp.

Ông Lê Quang Hùng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa tại Diễn đàn (Ảnh: Hội DNT)

Trong lĩnh vực y tế dự phòng, Sở Y tế đã ban hành Kế hoạch số 8509/KH-SYT ngày 26/8 để tổ chức hội nghị với các cơ sở y tế tư nhân, nghiên cứu mô hình hợp tác công tư (PPP), tăng cường quản lý bệnh không lây nhiễm và liên thông dữ liệu sức khỏe điện tử.

Thanh Hóa hiện có khoảng 100 cơ sở y tế tư nhân đủ điều kiện tham gia cung cấp dịch vụ tiêm chủng và một cơ sở đủ điều kiện tham gia tầm soát bệnh nghề nghiệp. Theo kế hoạch, sản phẩm đầu ra là kế hoạch triển khai mô hình PPP trong y tế dự phòng, dự kiến hoàn thành trong tháng 9/2026.

Trong du lịch, các kiến nghị của doanh nghiệp được lồng ghép vào dự thảo đề án cấp tỉnh, tập trung phát triển tuyến và sản phẩm du lịch mới, nâng giá trị sản phẩm thủ công truyền thống, OCOP và gắn du lịch với các di sản văn hóa, lịch sử. Đề án dự kiến được báo cáo UBND tỉnh vào ngày 28/9.

Khoa học công nghệ cũng được đặt trong mối quan hệ trực tiếp với năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Tỉnh đã hoàn tất các thủ tục pháp lý và định hướng hoạt động cho Công ty cổ phần Trung tâm Đổi mới sáng tạo, đồng thời ban hành Kế hoạch số 342/KH-SKHCN ngày 21/8 hỗ trợ hộ kinh doanh, hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ và vừa, chuỗi bán lẻ - dịch vụ ứng dụng AI vào kinh doanh, bán hàng và chăm sóc khách hàng.

Tuy nhiên, báo cáo cũng chỉ rõ một số phần việc chưa thể hoàn tất do phụ thuộc hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ. Định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá dịch vụ công và danh mục nhiệm vụ đặt hàng để Trung tâm Đổi mới sáng tạo có nguồn việc vẫn đang chờ hoàn thiện. Kế hoạch đào tạo AI và chuyển đổi số chuyên sâu cho doanh nhân trẻ cũng mới ở bước khảo sát nhu cầu.

Ở lĩnh vực công nghiệp, Sở Công Thương đang hoàn thiện dự thảo nghị quyết thay thế Nghị quyết 121/2021/NQ-HĐND, nhằm tạo cơ chế khuyến khích phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề và hoạt động sản xuất kinh doanh. Hồ sơ dự kiến được hoàn thiện trong tháng 9 để trình HĐND tỉnh xem xét.

Điểm đáng chú ý trong cách Thanh Hóa xử lý các kiến nghị sau đối thoại là việc gắn từng vấn đề với một cơ quan chịu trách nhiệm và một mốc thời gian cụ thể. Sở Tài chính được giao làm đầu mối đôn đốc, tổng hợp; những nhiệm vụ chưa hoàn thành phải xác định thời hạn mới thay vì dừng ở việc “tiếp thu”.

Sau một phiên đối thoại, điều doanh nghiệp quan tâm nhất không phải số lượng ý kiến được ghi nhận mà là những thay đổi diễn ra sau đó. Với Thanh Hóa, các con số 215 dự án được tháo gỡ, quỹ đất cụm công nghiệp được xác định, chính sách tài sản công được cụ thể hóa hay kế hoạch PPP y tế được đặt thời hạn hoàn thành đang cho thấy những bước chuyển đầu tiên.

Quan trọng hơn, tỉnh xác định đối thoại không phải điểm kết thúc. Các hiệp hội doanh nghiệp, Hội Doanh nhân trẻ và VCCI Thanh Hóa - Ninh Bình tiếp tục được đặt vào vai trò cầu nối, cung cấp thông tin, phản biện chính sách và đồng hành cùng chính quyền trong quá trình triển khai các kết luận sau diễn đàn.

Đó cũng là thước đo thực chất nhất của một cuộc đối thoại chính sách: kiến nghị của doanh nghiệp phải đi được từ hội trường vào văn bản, từ văn bản đến hành động và cuối cùng tạo ra thay đổi trong môi trường kinh doanh. Tài liệu của Sở Tài chính đánh giá VPSF 2026 đã góp phần thúc đẩy Thanh Hóa chuyển từ cách tiếp cận “lắng nghe, giải quyết sự vụ” sang “đồng hành, kiến tạo chính sách” cùng doanh nghiệp.