Chia sẻ tại Diễn đàn Kinh tế tư nhân Việt Nam 2026 - vòng đối thoại địa phương tỉnh Tuyên Quang, bà Nguyễn Thị Hạnh cho rằng thành lập một doanh nghiệp mới chỉ là bước khởi đầu, điều quan trọng hơn là tạo được môi trường để doanh nghiệp tồn tại, mở rộng quy mô và phát triển bền vững.

Theo bà Hạnh, Tuyên Quang đang đặt ra những mục tiêu tăng trưởng đầy tham vọng cho giai đoạn 2026-2030, với GRDP dự kiến tăng bình quân 10,5% mỗi năm và trên 10.000 doanh nghiệp hoạt động vào năm 2030.

Khu vực kinh tế tư nhân được kỳ vọng tăng trưởng 10-12% mỗi năm, đóng góp 55-58% GRDP, 35-40% ngân sách và nâng năng suất lao động khoảng 6-7% mỗi năm.

“Những mục tiêu này không thể đạt được chỉ bằng nguồn lực công. Động lực quyết định phải đến từ khu vực tư nhân - lực lượng trực tiếp đầu tư, tổ chức sản xuất, tạo việc làm và đưa các nguồn lực xã hội vào nền kinh tế”, bà Hạnh nói.

Bà Nguyễn Thị Hạnh, Phó Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ tỉnh Tuyên Quang, Giám đốc Công ty TNHH Bất động sản Thành Công Tuyên Quang (Ảnh: Phan Chính)

98% doanh nghiệp siêu nhỏ, bài toán không chỉ là thành lập mới

Theo bà Hạnh dẫn, đến ngày 30/6/2026, Tuyên Quang có khoảng 6.855 doanh nghiệp đăng ký thành lập với tổng vốn đăng ký trên 94.500 tỷ đồng, trong đó 4.634 doanh nghiệp đang hoạt động.

Đáng chú ý, khoảng 98% doanh nghiệp trên địa bàn là doanh nghiệp siêu nhỏ.

Trong sáu tháng đầu năm, tỉnh có 583 doanh nghiệp thành lập mới, 91 doanh nghiệp giải thể và 314 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động. Khối doanh nghiệp đã nộp ngân sách hơn 2.105 tỷ đồng, tăng khoảng 80% so với cùng kỳ năm 2025.

Khu vực kinh tế tư nhân hiện đóng góp khoảng 35% tổng thu ngân sách, khoảng 68,24% vào tăng trưởng GRDP và tạo việc làm cho khoảng 60% lực lượng lao động của tỉnh.

Những con số này, theo bà Hạnh, vừa cho thấy vai trò ngày càng lớn của kinh tế tư nhân, vừa chỉ ra một vấn đề cần nhìn thẳng: khi phần lớn doanh nghiệp còn ở quy mô siêu nhỏ, thách thức lớn nhất không phải chỉ là tạo thêm doanh nghiệp mà là tạo điều kiện để doanh nghiệp lớn lên.

Do đó, mục tiêu 10.000 doanh nghiệp vào năm 2030 không nên chỉ được đo bằng số lượng giấy chứng nhận đăng ký. Điều cần hướng tới là 10.000 doanh nghiệp hoạt động thực chất, có năng lực cạnh tranh, tham gia được vào chuỗi giá trị và tạo ra giá trị bền vững cho địa phương.

Bà Hạnh đánh giá cách tiếp cận của Tuyên Quang đối với khu vực tư nhân đang có sự chuyển biến, từ quản lý sang kiến tạo và đồng hành.

Việc tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo về phát triển kinh tế tư nhân do Bí thư Tỉnh ủy trực tiếp làm Trưởng Ban, theo bà, thể hiện vị trí ngày càng quan trọng của khu vực này trong mô hình tăng trưởng mới.

Tuy nhiên, để tinh thần đồng hành trở thành kết quả cụ thể, bà cho rằng cần tập trung tháo gỡ bốn nhóm điểm nghẽn.

Đầu tiên là khả năng tiếp cận nguồn lực. Doanh nghiệp khởi nghiệp thường thiếu vốn, tài sản bảo đảm, lịch sử tín dụng và thông tin về các chương trình hỗ trợ. Vì vậy, tỉnh cần tăng kết nối doanh nghiệp với ngân hàng, quỹ đầu tư và các tổ chức hỗ trợ, đồng thời giúp doanh nghiệp nâng năng lực quản trị để sử dụng vốn hiệu quả.

Thứ hai là đất đai và mặt bằng sản xuất. Tuyên Quang hiện có 17 cụm công nghiệp, trong đó 9 cụm đã thu hút 45 dự án với tổng vốn đăng ký trên 8.200 tỷ đồng, tạo việc làm cho hơn 10.200 lao động.

Theo bà Hạnh, vấn đề không chỉ là doanh nghiệp có tiếp cận được đất hay không, mà còn là đất sạch, hạ tầng đồng bộ, kết nối logistics và chi phí đủ cạnh tranh để doanh nghiệp có thể đầu tư dài hạn.

Thứ ba là thị trường và liên kết chuỗi. Một sản phẩm tốt chưa chắc tạo được thị trường nếu thiếu kết nối với doanh nghiệp lớn, hệ thống phân phối và chuỗi cung ứng.

Tuyên Quang cần hình thành hệ sinh thái kết nối cung - cầu, trong đó doanh nghiệp lớn đóng vai trò dẫn dắt, còn doanh nghiệp nhỏ và startup từng bước trở thành nhà cung ứng trong các lĩnh vực có lợi thế như nông - lâm nghiệp, chế biến sâu, công nghiệp hỗ trợ, du lịch, logistics và dịch vụ.

Cuối cùng là năng lực quản trị và chuyển đổi số. Theo bà Hạnh, doanh nghiệp không thể lớn chỉ bằng việc tăng vốn. Muốn phát triển bền vững, doanh nghiệp phải nâng cấp đồng thời quản trị, tài chính, pháp lý, nhân sự, công nghệ, thương hiệu và dữ liệu.

Đại biểu tham dự Diễn đàn Kinh tế tư nhân Việt Nam 2026 - vòng đối thoại địa phương tỉnh Tuyên Quang chiều ngày 11/9/2026.

Từ hỗ trợ khởi nghiệp đến xây dựng hệ sinh thái doanh nghiệp

Từ những điểm nghẽn trên, bà Hạnh đề xuất xây dựng cơ chế “một đầu mối đồng hành cùng doanh nghiệp”. Mỗi vấn đề doanh nghiệp phản ánh cần có một đầu mối tiếp nhận, một cơ quan chịu trách nhiệm, thời hạn xử lý và kết quả phản hồi rõ ràng.

Theo bà, nguyên tắc cần được đặt ra là “rõ người, rõ việc, rõ thời hạn, rõ kết quả”.

Một thay đổi quan trọng khác là chuyển từ hỗ trợ thành lập sang hỗ trợ doanh nghiệp trưởng thành. Bên cạnh số lượng doanh nghiệp mới, tỉnh nên theo dõi tỷ lệ doanh nghiệp duy trì hoạt động sau 3-5 năm, số doanh nghiệp tăng quy mô, ứng dụng công nghệ, tham gia chuỗi cung ứng và tạo việc làm ổn định.

Bà Hạnh đề xuất nghiên cứu chương trình hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp trong ba năm đầu, tập trung vào quản trị, tài chính, thị trường, công nghệ và nhân lực. Đây là giai đoạn doanh nghiệp dễ tổn thương nhất nhưng cũng quyết định khả năng tồn tại lâu dài.

Một đề xuất khác là hình thành cơ chế kết nối doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp khởi nghiệp thông qua các chương trình có đầu ra cụ thể như danh mục nhu cầu mua sắm, tiêu chuẩn nhà cung ứng, chương trình đặt hàng, hỗ trợ chứng nhận chất lượng.

Đặc biệt, bà Hạnh đề xuất củng cố CLB Đầu tư và Khởi nghiệp Doanh nhân trẻ tỉnh Tuyên Quang dưới sự bảo trợ của Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam tỉnh và Hội Doanh nhân trẻ tỉnh, hướng tới trở thành một “vườn ươm khởi nghiệp”.

Theo bà, đội ngũ doanh nhân đã trải qua nhiều chu kỳ thị trường là nguồn lực có giá trị đối với startup. Nếu được kết nối bài bản, các doanh nhân đi trước có thể giúp thế hệ mới giảm chi phí thử - sai, nâng năng lực quản trị và mở rộng quan hệ thị trường.

Bà Hạnh cũng cho rằng đối thoại doanh nghiệp cần được thể chế hóa theo hướng cùng bàn, cùng làm và cùng chịu trách nhiệm. Doanh nghiệp cần được tham gia sớm hơn từ khâu nhận diện vấn đề, xây dựng chính sách đến đánh giá tác động.

Ở chiều ngược lại, cộng đồng doanh nghiệp cũng phải nâng chuẩn trách nhiệm, từ tuân thủ pháp luật, minh bạch trong kinh doanh đến đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chăm lo người lao động và thực hiện trách nhiệm với cộng đồng.

Theo bà, môi trường kinh doanh cần đủ để người có ý tưởng dám khởi nghiệp, người có vốn dám đầu tư, doanh nghiệp đang hoạt động dám mở rộng và doanh nhân thành công sẵn sàng quay lại hỗ trợ thế hệ tiếp theo.

Từ góc nhìn đó, doanh nghiệp tư nhân không nên chỉ được xem là đối tượng thụ hưởng chính sách mà phải trở thành chủ thể đồng kiến tạo, đồng thực hiện và đồng chịu trách nhiệm về kết quả phát triển.

“Mục tiêu của chúng ta không chỉ là 10.000 doanh nghiệp, mà là 10.000 doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh; không chỉ thêm doanh nghiệp mới, mà thêm những doanh nghiệp sống được, lớn lên và đi xa”, bà Hạnh chia sẻ.

Theo bà, khi chính quyền kiến tạo, doanh nghiệp chủ động, doanh nhân đổi mới và các nguồn lực được khơi thông, Tuyên Quang có thể hình thành một hệ sinh thái kinh doanh trong đó giá trị được tạo ra ngay từ địa phương và đóng góp ngày càng lớn cho nền kinh tế.

Đến năm 2030, điều đáng kỳ vọng không chỉ là một con số doanh nghiệp lớn hơn, mà là một cộng đồng doanh nghiệp trưởng thành hơn, có năng lực cạnh tranh cao hơn và đủ sức tham gia vào những chuỗi giá trị lớn hơn.