Với 20 năm và 20 tỷ đô la đã được bỏ ra sau thảm kịch 11/9, vùng tháp đôi World Trade Center vẫn còn nằm trong những vướng mắc về ý đồ tái thiết: Biến toàn bộ địa điểm thành đài tưởng niệm, khu dân cư hay là một trung tâm kinh doanh thịnh vượng?