Từ "điểm nghẽn" quản lý đến yêu cầu cấp bách

Hiện nay, số lượng lớn người nộp thuế (NNT) ở trạng thái ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục đóng mã số thuế (MST) - trạng thái 03, và NNT không hoạt động tại địa chỉ đăng ký - trạng thái 06 đang gây áp lực nặng nề lên hệ thống. Tình trạng "tồn ảo" này không chỉ kéo dài thời gian xử lý thủ tục hành chính, gây lãng phí nguồn lực xã hội mà còn tiềm ẩn nguy cơ trục lợi ngân sách, gian lận hóa đơn và trốn thuế.

Trước thực trạng đó, Cục Thuế đã ban hành Quyết định số 595/QĐ-CT triển khai chiến dịch "Làm sạch mã số thuế - Tháo gỡ điểm nghẽn trong kinh doanh" trong năm 2026.

Chiến dịch được vận hành theo các nguyên tắc cốt lõi:

Cấp triển khai: Đồng bộ từ cấp Cục Thuế đến thuế tỉnh, thành phố và thuế cơ sở.

Phối hợp liên ngành: Kết hợp chặt chẽ với cơ quan đăng ký kinh doanh, công an, hải quan và chính quyền địa phương.

Phương thức quản lý: Lấy NNT làm trung tâm phục vụ; ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số làm công cụ; áp dụng phân luồng hồ sơ và phân tầng rủi ro để tối ưu hóa nguồn lực.

Các mục tiêu hành động cụ thể trong năm 2026

Để giải quyết thực chất các hồ sơ tồn đọng và ngăn chặn phát sinh mới, ngành thuế áp dụng bộ chỉ tiêu KPI định lượng rõ ràng:

100% NNT trong diện theo dõi được phân công đầu mối phụ trách cụ thể trên hệ thống toàn ngành; 100% hồ sơ tồn trên hệ thống được rà soát để xóa bỏ tình trạng "tồn ảo"; Tối thiểu 80% NNT được cập nhật chính xác thông tin người đại diện pháp luật và dữ liệu liên hệ

Đối với trạng thái 03, xử lý dứt điểm tối thiểu 35% số hồ sơ tồn tại thời điểm 31/3/2026 trước ngày 31/12/2026 (ưu tiên hồ sơ kéo dài trên 12 tháng, không phát sinh doanh thu/hóa đơn).

Đối với trạng thái 06, rà soát, đánh giá rủi ro 100% doanh nghiệp có phát hành hóa đơn điện tử nhưng không kê khai thuế; công khai thông tin 100% doanh nghiệp không hợp tác.

Ngăn ngừa phát sinh mới và xử lý vi phạm

Từ quý II/2026, rút ngắn thời gian giải quyết bình quân hồ sơ giải thể, chấm dứt hoạt động xuống còn không quá 4 tháng (với hồ sơ đủ điều kiện). Nâng tỷ lệ doanh nghiệp hoàn thành thủ tục đóng MST đạt tối thiểu 40% trong tổng số doanh nghiệp rời thị trường. Giảm tối thiểu 20% số lượng doanh nghiệp trạng thái 06 phát sinh mới so với năm 2025. 100% doanh nghiệp, hộ kinh doanh mới thành lập được tiếp cận tài liệu hướng dẫn tuân thủ thuế ngay từ đầu. Chuyển cơ quan công an điều tra 100% vụ việc có dấu hiệu hình sự rõ ràng.

Lộ trình triển khai 3 giai đoạn

Giai đoạn 1: Từ ngày ban hành Quyết định đến hết ngày 15/7/ 2026: kiện toàn bộ máy chỉ đạo; ban hành chương trình hành động cấp địa phương; tiếp nhận danh sách, rà soát sơ bộ, chuẩn hóa thông tin người đại diện, phân nhóm bước đầu; công khai đầu mối tiếp nhận phản ánh; xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết; đăng ký chỉ tiêu KPI.

Giai đoạn 2: Từ ngày 15/ 7/2026 đến hết ngày 31/10/2026: tập trung gửi thông báo, thư mời, tổ chức làm việc, hướng dẫn, xử lý hồ sơ đơn giản, hồ sơ có thể hoàn tất nhanh và hỗ trợ, giải quyết dứt điểm hồ sơ đã tồn đọng từ 01 năm trở lên; đẩy mạnh công khai, vận động, hỗ trợ hoàn thành nghĩa vụ và thủ tục cho người nộp thuế đúng quy định.

Giai đoạn 3: Từ ngày 01/11/2026 đến hết ngày 31/12 /2026: tập trung xử lý hồ sơ khó, hồ sơ tồn đọng kéo dài, hồ sơ có dấu hiệu rủi ro cao; củng cố, chuyển hồ sơ vi phạm nghiêm trọng theo quy định; tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết quả toàn diện Chiến dịch