Góc nhìn đại biểu: Sớm sửa đổi Luật Đất đai để khơi thông kinh tế nông nghiệp

• Thứ Ba, 09/11/2021 10:40
“Muốn sản xuất lớn cần có chính sách lớn, chính vì vậy, phải sớm sửa đổi Luật Đất đai, tạo điều kiện cho người nông dân, các tổ chức dần hình thành những đơn vị sản xuất có quy mô lớn, góp phần nâng cao chất lượng ngành nông nghiệp", bà Trần Thị Thanh Hương, đại biểu đoàn An Giang nhận định.
Từ đầu năm đến nay, giá phân bón, giá thức ăn chăn nuôi và các mặt hàng thiết yếu tăng vọt. Ảnh: TL.

Từ đầu năm đến nay, giá phân bón, giá thức ăn chăn nuôi và các mặt hàng thiết yếu tăng vọt. Ảnh: TL.

Đề nghị hạ giá phân bón 

"Giá phân bón, giá thức ăn chăn nuôi, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất tăng cao đang khiến người nông dân "đã khổ càng thêm khổ", là một trong những vấn đề bức xúc mà đại biểu Trần Thị Thanh Hương (đoàn An Giang) nêu trong phiên thảo luận của Quốc hội ngày 8/11. 

Theo đại biểu Trần Thị Thanh Hương, từ đầu năm 2021 đến nay, giá phân bón và các mặt hàng thiết yếu đầu vào không ngừng leo thang khiến nông dân "méo mặt".

Đơn cử như giá phân bón trong nước cũng như nhập khẩu đều tăng cao, trung bình các mặt hàng tăng giá từ 60-80% và dự báo sẽ còn tăng cao không chỉ giá phân bón mà cả mặt hàng thức ăn chăn nuôi. Trong bối cảnh giá các vật tư đầu vào liên tục tăng cao thì giá sản phẩm nông nghiệp, chăn nuôi lại rất bấp bênh, đặt ra nhiều thách thức cho người nông dân trong việc tiếp tục duy trì sản xuất.

Tin nên đọc

"Vấn đề này ảnh hướng rất lớn đến an ninh lương thực của khu vực và sự phát triển của khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long (ĐBSCL) cũng như An Giang trong thời gian tới. Đề nghị Chính phủ, cũng như các bộ ngành liên quan có giải pháp hạ giá phân bón nói riêng và bình ổn các mặt hàng thiết yếu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp nói chung một cách căn cơ. Từ đó góp phần tháo gỡ khó khăn nhiều hơn cho bà con nông dân trong thời gian tới", bà Hương kiến nghị.

Liên quan đến "đầu ra" cho sản phẩm nông nghiệp, bà Hương cho rằng, không chỉ là bài toán khó trong tình huống dịch bệnh mà ngay cả khi đến mùa vụ khác trong năm, nông dân ĐBSCL vẫn luôn ám ảnh với điệp khúc "được mùa rớt giá", bà con làm ra sản phẩm nông nghiệp từ cọng hành, củ khoai đến cây trái cũng chỉ mong muốn được bán đúng với giá trị chứ không mong được "giải cứu".

Bên cạnh đó, các sản phẩm nông nghiệp của chúng ta hiện chỉ đáp ứng được các thị trường dễ tính do chất lượng, giá cả các mặt hàng nông nghiệp của chúng ta chưa có tính cạnh tranh cao...

Qua đó, để nền nông nghiệp ĐBSCL phát triển thật sự vững chắc, bà Hương cho rằng, đã đến lúc chúng ta cần thay đổi cách tiếp cận: "Thời gian tới, đề nghị Bộ NN&PTNT cần triển khai xây dựng các mô hình mới kết nối cung cầu, tăng cường liên kết vùng một cách hiệu quả hơn, xây dựng chuỗi cung ứng, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp một cách chính quy, chuyên nghiệp".

Đồng thời kiến nghị Chính phủ và các bộ ngành Trung ương cần tập trung tháo gỡ 5 vấn đề:

Thứ nhất là thu hút đầu tư vào nông nghiệp, vấn đề tích tụ ruộng đất chuyển từ sản xuất nhỏ lẻ sang sản xuất hàng hóa chất lượng cao để tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm trên thị trường.

Thứ 2, nhân rộng các cách làm mới, mô hình sản xuất mới có hiệu quả kinh tế cao góp phần tăng thu nhập cho người nông dân. 

Thứ 3, ban hành chính sách hỗ trợ cho các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, chính sách phát triển mô hình hợp tác xã kiểu mới.

Thứ 4, xem xét tổ chức sản xuất lại một cách phù hợp là khâu đột phá để phát triển nền nông nghiệp liên kết theo chuỗi giá trị ngành hàng gắn liên kết vùng và thực hiện hình thành vùng sản xuất lớn.

Thứ 5, quan tâm nhiều hơn đến chính sách cho vùng sâu, vùng xa những vùng khó khăn nhất là sau đại dịch Covid-19 nhằm tạo việc làm và chuyển đổi cơ cấu lao động nông nghiệp để đảm bảo cho sản xuất, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người nông dân.

Sớm sửa đổi Luật Đất đai để khơi thông kinh tế nông nghiệp

Ngoài vấn đề về chi phí sản xuất và đầu ra cho sản phẩm, đại biểu Trần Thị Thanh Hương còn chỉ ra "nút thắt" khác của nông nghiệp là vấn đề tập trung đất đai.

Bà Hương khẳng định, đất đai là yếu tố đầu vào quan trọng trong sản xuất nông nghiệp, tập trung đất đai được coi là một công cụ hoặc điểm xuất phát cho phát triển sản xuất hàng hóa quy mô lớn, tập trung, bên cạnh đầu tư cho khoa học, công nghệ. Tuy nhiên, đất đai hiện nay manh mún, phân tán, điều này gây ra nhiều hạn chế, bất cập trong sản xuất nông nghiệp.

Theo thống kê, hiện nay chỉ có khoảng 26% hộ có từ 0,5 đến 2 hecta, trong khi đó có đến 63% hộ nông dân có diện tích đất nhỏ hơn 0,5%. Ngoài ra, còn có những hộ nông dân sở hữu nhiều mảnh đất nhỏ, rải rác gây ra nhiều hạn chế, bất cập trong sản xuất nông nghiệp cũng như khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này.

Cho ý kiến về chỉ tiêu đất trồng lúa, bà Hương cho rằng, diện tích đất trồng lúa bị giảm sẽ dẫn đến nhiều lao động nông thôn bị thất nghiệp, trở thành lao động tự do. Thực tế sau khi có dự án thu hồi đất lúa xong nhưng bị bỏ hoang rất lãng phí, trong khi người dân không có đất sản xuất; chưa kể một số địa phương vẫn để tình trạng tự ý chuyển đổi đất lúa sang mục đích khác...

Cũng theo bà Hương, một trong những định hướng lớn về phát triển nông nghiệp bền vững, lâu dài là chuyển hướng từ sản xuất nông nghiệp manh mún, nhỏ lẻ sang quy mô sản xuất hàng hóa lớn. 

Chỉ khi diện tích sản xuất đủ lớn thì việc áp dụng công nghệ cao, kiểm soát chất lượng giống, vật tư, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, hóa chất... lên nông sản mới có thể thực hiện đồng đều, từ đó mới có thể đáp ứng được các đơn hàng xuất khẩu lớn, nông dân mới có thể dịch chuyển sản xuất từ chỗ thấy gì làm đó sang sản xuất theo yêu cầu và tín hiệu của thị trường.

“Muốn sản xuất lớn cần có chính sách lớn, chính vì vậy, cần sớm sửa đổi Luật Đất đai, nhằm tạo điều kiện cho người nông dân, các tổ chức dần hình thành những đơn vị sản xuất có quy mô lớn, tạo đà tăng cường liên kết thông qua các tổ hợp tác, hợp tác xã, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả, giá trị trong sản xuất nông nghiệp", bà Hương nhận định.

Có thể áp dụng mô hình quản trị tối giản ‘doanh nghiệp một người’

Có thể áp dụng mô hình quản trị tối giản ‘doanh nghiệp một người’

Nhằm kiến tạo môi trường kinh doanh thuận lợi và mở rộng quy mô khu vực kinh tế tư nhân, Dự thảo Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (thay thế Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017) đã bổ sung hàng loạt cơ chế đột phá. Điểm nhấn quan trọng nhất trong dự thảo lần này là Điều 20 quy định về việc phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ, cá nhân kinh doanh, nổi bật với đề xuất áp dụng mô hình quản trị tối giản mang tên “doanh nghiệp một người”.

|
07/10/2026
Tính phát hành trái phiếu đô la Singapore năm 2027: Sức khỏe tài chính của VPBank hiện ra sao?

Tính phát hành trái phiếu đô la Singapore năm 2027: Sức khỏe tài chính của VPBank hiện ra sao?

VPBank dự kiến phát hành trái phiếu quốc tế bằng đồng SGD trong năm 2027, trong bối cảnh ngân hàng đang mở rộng mạnh tín dụng và liên tục gia tăng quy mô huy động vốn. Kết quả 6 tháng đầu năm cho thấy lợi nhuận tăng cao, vốn được củng cố, nhưng đi kèm là áp lực chi phí vốn, dòng tiền kinh doanh suy giảm và nợ xấu tăng hơn 6.600 tỷ đồng.

|
07/10/2026
Phó Chủ tịch VYEA Dương Long Thành nhận Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ

Phó Chủ tịch VYEA Dương Long Thành nhận Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ

Với những đóng góp to lớn cùng cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân trẻ, ông Dương Long Thành, Phó Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng Quản trị Thắng Lợi Group vinh dự được Thủ tướng Chính phủ trao tặng Bằng khen.

|
07/10/2026
Thủ tướng sẽ đối thoại với thanh niên về khởi nghiệp, AI và việc làm

Thủ tướng sẽ đối thoại với thanh niên về khởi nghiệp, AI và việc làm

Khoảng 300 thanh niên sẽ tham gia chương trình 'Thủ tướng Chính phủ đối thoại với thanh niên năm 2026' về khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, AI, việc làm, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.

|
07/10/2026
Kinh tế 9 tháng đầu năm: 12 địa phương trên cả nước tăng trưởng hai con số

Kinh tế 9 tháng đầu năm: 12 địa phương trên cả nước tăng trưởng hai con số

Sự khởi sắc trong hoạt động sản xuất, xuất khẩu và thu hút đầu tư đã tạo đà cho nền kinh tế bứt tốc mạnh mẽ trong quý III. Đáng chú ý, bức tranh kinh tế địa phương ghi nhận sự chuyển biến tích cực vượt bậc khi số lượng tỉnh, thành phố đạt mức tăng trưởng GRDP hai con số, tăng gấp đôi so với giai đoạn nửa đầu năm.

|
07/10/2026
Lưu